اتفاقية سايكس بيكو

مناطق نفوذ وسيطرة فرنسا وبريطانيا في بلاد الشام والعراق بعد اتفاقية سايكس-بيكو

بخلاف جوهر مراسلات الشريف حسين وماكماهون بشأن إنشاء دولة عربية، أدّى توقيع اتفاقية سايكس-بيكو السرية في 16 أيار/مايو 1916 إلى تقسيم الأقاليم العربية التابعة للإمبراطورية العثمانية، بما فيها بلاد الشام، بين بريطانيا وفرنسا.

وبصفتهما سلطتين منتدبتين على أقاليم بلاد الشام، وقّعت بريطانيا وفرنسا اتفاقًا لترسيم الحدود بين فلسطين ولبنان وسوريا في 7 آذار/مارس 1923. وعلى أرض الواقع، امتد خط الحدود من البحر الأبيض المتوسط حتى منطقة الحَمّة، أي الحدود التي تفصل بين لبنان وسوريا شمالًا، وفلسطين وشرق الأردن جنوبًا. وتضمّن الاتفاق ثلاث خرائط مفصلة بمقياس رسم 1:50,000. وعُرف هذا الاتفاق باسم اتفاق بوليه–نيوكومب (Paulet–Newcombe Agreement)، ويُعد تنفيذًا للاتفاقية الفرنسية البريطانية السرية المؤرخة في 23 كانون الأول/ديسمبر 1920، التي هدفت إلى تهدئة المخاوف البريطانية بشأن النوايا الفرنسية تجاه شرق الأردن.

مستقبل شرق الأردن ونهاية حكم فيصل

25 تموز/يوليو 1920 – 31 كانون الأول/ديسمبر 1920

مع نهاية حكم فيصل، طمأن الفرنسيون البريطانيين إلى أنهم لن يوسّعوا نفوذهم إلى شرق الأردن، رغم أن المنطقة كانت جزءًا من المملكة العربية في العهد الفيصلـي، وأنهم سيحترمون خط سايكس-بيكو. وفي 23 كانون الأول/ديسمبر 1920، ثبّت اتفاق بريطاني فرنسي الحدود بين سوريا وشرق الأردن.

وعلى الرغم من تأييد المندوب السامي هربرت صموئيل للتوسع شرقًا ليشمل المناطق الواقعة شرق نهر الأردن، فإن البريطانيين لم يرغبوا في توسيع إدارة فلسطين شرق النهر، في محاولة لضم الإقليم إلى مشروع الوطن القومي اليهودي. وأرسل البريطانيون مستشارين سياسيين لتشجيع الحكم الذاتي المحلي في الأقضية الثلاثة التي شكّلت أراضي شرق الأردن: إربد والسلط والكرك.

لكن خلال بضعة أشهر، بدا أنه لا بديل عن إقامة إدارة مركزية. ووصل الأمير عبد الله إلى معان في 21 تشرين الثاني/نوفمبر قادمًا من الحجاز، وتوصل إلى تفاهم مبدئي مع ونستون تشرشل بشأن شرق الأردن في 30 آذار/مارس 1921. وعُيّن أميرًا على شرق الأردن، بينما أصبح فيصل ملكًا على العراق.

وخلال لقاء القدس الذي عُقد في الفترة 28–30 آذار/مارس 1921، اشترطت بريطانيا على الأمير عبد الله الامتناع عن تحريض اللاجئين السوريين ضد الفرنسيين في سوريا، والامتناع عن تقويض السيطرة البريطانية على فلسطين. ومن جانبه، أكد تشرشل أن أحكام صك الانتداب على فلسطين لن تمتد إلى الأراضي الواقعة شرق نهر الأردن.

وفي 14 أيلول/سبتمبر، قدّم الأمين العام لعصبة الأمم إلى المجلس مذكرة بريطانية تعرض الخطوات التي اقترحت الحكومة البريطانية اتخاذها لتنفيذ المادة 25 من صك الانتداب على فلسطين. وتضمنت المذكرة وصفًا للحدود بين فلسطين وشرق الأردن، كما عدّدت بنود صك الانتداب على فلسطين التي تستثني شرق الأردن من المشروع الصهيوني، وهي جزء من الديباجة وتسع مواد، بصورة كاملة أو جزئية. وكانت هذه الأحكام تتعلق في الأساس بمشروع الوطن القومي اليهودي.

وفي 16 أيلول/سبتمبر، وافق مجلس عصبة الأمم على المذكرة البريطانية.